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原题目:【深度】贫富差距恶化导致“美利坚分众国”,拜登该做些什么?

【环球时报驻美国特约记者 侯健羽 陈欣 丁雨晴】编者的话:美国总统拜登从前任特朗普手中接下的是一个烂摊子。就职的第二天,他就宣布了198页的防疫“周全战时政策”。而在促进经济方面,国际舆论正紧盯他将若何推动实行1.9万亿美元的救助设计。相关法案一旦通过,也意味着拜登在“解决贫富差距”的道路上迈出了第一步,这是他在竞选时代频频答应的。差别等是美国的“老问题”,而疫情令这一现实状态急剧恶化。“这是美国现代史上最差别等的衰退”,包罗《 *** 》在内的多家外媒给出这样的评价。即便美国经济厥后逐步好转,也被视为“最差别等的苏醒”:当数千万人勉力维持生计之际,科技公司正大把赚钱,楼市红火,美股在2020年创下新高,去年底的零售额甚至在增进。经济痛苦主要由特定人群在蒙受。鲜明对比之下,一个新词在美国诞生了——K型苏醒。一个多月以前,美国桥水投资公司创始人戴利欧对“一个盘据且从根本上差别等的美国”示意强烈担忧,他以为,若是新总统不解决有关难题、让美国制度履历根本性变化,那么这个国家可能发生“某种形式的内战”。拜登 *** 能去除引爆这一危急的“引信”吗?

1.美媒:疫情重新界说贫富之间的分界线

“每次经济衰退期都对中低收入人群袭击更大……并总是加剧已有的差别等,但这次差别等水平比以往任何时候都要严重。”曾在美国劳工部任首席经济学家的海蒂·席尔霍尔茨说。CNN、英国《卫报》近日刊文对比道,可口可乐、迪士尼、3M等大企业都已宣布大规模裁员,9.1%的美国成人(近1300万)正在欠房租房贷,或是对自己能否支付下月账单毫无信心,自去年6月以来,近800万美国人跌入贫困人口行列。与此同时,有一部分人却在去年底享受消费狂欢。凭据美国天下零售商联合会的估算,2020年底圣诞季及新年假期的零售总额同比增进3.6%至5.2%。

美国股票市场80%的财富向来被最富足的10%家庭持有,它们在疫情导致的衰退中具有很强的抗跌能力。美国CNBC网站称,去年3月23日,股价跌至更低点,但在不到5个月的时间里,损失被完全抹去。去年11月,房价较前一年同期上涨近15%。疫情时代,美国651名“十亿富豪”多积累了1万亿美元财富,足以向每个美国人发3000美元。

2020年下半年更先,一个新词频仍在美国媒体上泛起——K型苏醒,即在“后经济衰退”时期,高收入者的“损失”不仅能以更快的速率恢复,且财富还能获得累积,但低收入者依旧难以脱节拮据的境况。美国非营利组织“时机透视”对比疫情前和去年12月的数据发现,年薪2.7万美元及以下的人群就业率下降22.5%,年薪2.7万至6万美元人群的就业率缩减5%,而年薪高于6万美元的人群就业水平却上升3%。

与此同时,美国富人的支出相较于疫情前削减了约5%,缘故原由可能在于削减了休闲活动;而为了购置食物、维持生涯,更低收入者的支出却增添约3%。这意味着,富人有机遇增添储蓄,但其他人却无法这么做。

贫富差距带来的是截然差别的熏染风险,《环球时报》驻美国特约记者对此有所体会。富人区险些与外界隔离,独门独院的住所通常被树林围绕,或在湖泊旁边,周边有超市、餐馆等设施,富人出门都乘坐私人交通工具。中产阶级中的不少人居住在大城市周围的卫星城,离市中央很远,他们的生涯环境、出行方式也基本有康健平安保障。而在纽约等大城市打拼的不少中低收入者都租住在职员麋集的公寓楼里,洗衣服可能都要去外边的洗衣房。一名美国记者告诉《环球时报》记者,他在快餐店或加油站事情的亲戚天天要经手无数现金,由于美国许多穷人由于信誉不佳,连银行卡都没有,出去购物多用现金。其中的熏染风险可想而知。

“这里有异常显著的赢家和输家,而且失败者正在被彻底压垮,”穆迪剖析公司首席经济学家马克·赞迪说,“若是赢家不施以援手带着输家一起走,那么每小我私家都将是输家。从社会的角度来看,感受现在就像处在一个转折点上。”《 *** 》说,疫情引发的经济衰退在许多方面重新界说了富人与穷人之间的分界线。

2.经济痛苦主要落在谁的身上

新冠肺炎疫情肆虐美国之时,经济上的痛苦主要集中在某些群体,首先是有色人种。美国VOX网站5日报道说,去年4月,白人与非裔的失业率划分是14.8%和16.7%,今年1月,这两个数字是5.7%和9.2%。英国《金融时报》称,在疫情时代,白人拥有的企业数目削减约17%,而拉美裔和非裔的企业划分削减32%和41%。

据美国CNBC网站去年10月报道,有研究估算,新冠病毒导致每920个非裔中就有一人殒命,而白人是每1840人中有一人殒命。按岁数调整后得出,非裔新冠肺炎殒命率是白人的3.2倍。

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美国Publicintegrity网站曾详细报道密西西比州辛兹县第一个死于新冠肺炎的患者,称她的履历或许能告诉人们,为何非裔在疫情中远比白人遭殃。2020年4月,38岁的莎胧德拉·罗林斯在病毒检测呈阳性的3天后去世。她在公办学校担任助理西席,独自抚育两个孩子,年薪2万美元。只管莎胧德拉很注重康健,但仍患有糖尿病。非裔美国人往往更难获得医疗服务,即便获得了,质量也更低。“对我们来说,这就是常态。”莎胧德拉的妹妹谢莉说。她患有子宫内膜异位症,在就医多年后才诊断出来。

疫情还导致女性遭遇“她衰退”,这跟20世纪30年代的大萧条与2008年金融危急时男性受到更大打击的状态差别。一方面,随着许多学校与托儿中央关闭,女性需要在家中负担更多照料孩子的责任。另一方面,许多疫情中受影响最严重行业的主要劳动者都是女性(尤其是有色人种女性),好比服务业、零售业与儿童看护等。VOX网站称,即便雇主需要聘回员工,他们也会优先思量男性。数据显示,27.5万20岁及以上的美国女性在今年1月离开了事情岗位,而男性为7.1万。与去年1月相比,该岁数段的就业女性削减了240万,而男性削减了180万。

另外,教育水平越高,事情越稳固。1月,高中文凭以下、高中学历人群的失业率划分是9.1%和7.1%,而本科及以上劳动者的失业率是4%。美国皮尤中央称,此次疫情凸显了具备远程事情能力的重要性——拥有大学文凭的人在家办公的可能性是高中学历以下人群的6倍。“取笑的是,若你拥有一份可以远程办公的事情是幸运的,但像你这样的人往往是那些受疫情影响最严重行业的主顾。”就业网站Indeed首席经济学家杰德·科尔克说,因此,纽约、旧金山湾区是失业人数最多的区域,只管它们很富足。

差别行业受到的打击水平不一样。VOX称,现在,科技与金融领域的事情岗位基本恢复到疫情前的水平。《 *** 》说,以往多数经济衰退对制造业和建筑业的影响更大,但这次在受打击最严重的10个行业中,有9个来自服务业,包罗表演艺术、旅行、旅店、交通、服装零售等。哈佛大学经济学家斯特普纳说,只管消费者支出正在恢复,但对于零售业低收入者而言,该趋势并未转化为事情机遇。“实际上,零售业正重新定位,转向亚马逊这样的大型在线零售商以及大型超市,而此类企业往往更以无情的效率为中央。”

3.拯救美国,拜登没有邪术棒

“差别等不是美国的新难题,只不外,疫情强化了它。”CNN本月3日报道称,自上世纪70年代战后经济增进放缓以来,收入不公问题就在加剧。上月尾,美国财长耶伦在对部门职员的讲话中示意,“早在新冠病毒熏染任何一小我私家之前,我们就已生涯在K型经济中”。经济学家托马斯·皮凯蒂曾示意:“从1960年到1980年,收入分配中处于底端的50%的人占有国民收入约莫20%;但从2010年到2015年,这一份额差不多削减一半,降至仅12%。而位于顶端1/100的人则相反,其份额从不到11%升至跨越20%。”

除了“首尾”财富不公,彭博社专栏文章提醒道,从上世纪80年代更先的中产阶级内部分化已成为美国经济“永远特征”之一。现在人们已以为这是天经地义,但这或将对美国社会与政治发生历久侵蚀作用。

在美国《国会山报》看来,尽力吸引蓝领工人选票的特朗普自2017年执政以来非但没有缓解差别等难题,还令形势加倍严重:2019年,房价是70%美国劳工负担不起的,近3000万人没有康健保险,1/4美国人没有退休储蓄,40%的人负担不起400美元的紧要花销。报道称,这些问题并非是特朗普制造的,差别等的泉源很深、很庞大,他的失败在于令状态加倍恶化,好比提倡放松市场管制,将裙带资源主义置于国民福利之上,以及实行对富人更有利的税收政策。

现任美国总统拜登计划为解决贫富差距做些什么?凭据他1月中旬宣布的1.9万亿美元“美国拯救设计”,大多数美国人将获得1400美元拯救,加上去年12月发放的600美元拯救,相当于每人可获得2000美元拯救。失业拯救金也将从现行每周300美元提升至400美元。在拜登计划宣布的另一项经济苏醒设计中,衡宇止赎和没收的宽限期将延长到9月尾。

《华尔街日报》称,若要解决收入差别等问题,联邦 *** 有两种设施:把更多的钱重新分配给收入更低的人;使用财政和货币政策工具,将失业率拉到足够低的水平,从而推高这些工人的需求和人为。而拜登试图两者兼顾。一项剖析显示,若他的经济 *** 措施得以落实,那么贫困率能从12.6%降至9%。

英国《金融时报》说,拜登在去年的大部分时间里都在答应解决美国严重的贫富差距问题。他示意,设计将小我私家所得税更高税率从37%恢复至39.6%,向收入跨越40万美元的人群征收社会保障税,划定年收入跨越100万美元的人群根据通俗税率缴纳资源利得税和股息税,将公司税更高税率从21%提高到28%。有剖析称,若是这些税改方案实行,那么最张皇的当数美国科技巨头。另外,拜登呼吁将更低人为标准提高至每小时15美元。

不外,这些设计想要得以实行并不容易。美国《福布斯》杂志说,提高小我私家与企业税收设计很可能推迟,缘故原由有二:它有悖于拜登 *** 现在提振经济的起劲,以及势必遭到强烈否决,不仅是共和党人,另有一些温和派民主党人。另外,凭据美国国会预算处2月8日公布的最新讲述,若是在2025年前将更低时薪升至15美元,那么该年将损失140万个就业岗位,缘故原由是雇主需要以削减员工来填补上升的人为成本,不外同时将有助于让90万人脱贫。在《福布斯》看来,无论是提高更低时薪照样提倡“购置美国货”,它们都势必要匹敌全球化与手艺变化气力。

《金融时报》以为,无论谁坐镇白宫,大多数加剧差别等的因素都不在他的控制局限。美国总统无法不艰苦地变出上百万稳固的中产阶级事情岗位,来填补那些因数字化而消逝的事情,亦无法中止美联储的量化宽松设计。

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